隨著生活水平的提高，人們對(duì)居住條件提出了更高的要求，住宅小區(qū)安防系統(tǒng)的重要性越來(lái)越受到重視。很多小區(qū)內(nèi)都安裝了監(jiān)控?cái)z像頭，但住戶反應(yīng)效果并不理想。有的小區(qū)攝像頭拍攝的畫(huà)面不清晰，有的攝像頭一到晚上就成了“瞎子”，有的小區(qū)安裝了攝像頭卻不開(kāi)，甚至有的小區(qū)監(jiān)控室里面直接沒(méi)有工作人員值班。有報(bào)道居民王女士前段時(shí)間不慎丟失了電動(dòng)車，想到小區(qū)里面裝了監(jiān)控?cái)z像頭，或許通過(guò)監(jiān)控錄像能找到線索。可當(dāng)王女士到了物業(yè)辦公室告知情況以后，物業(yè)人員表示，“因?yàn)楸槐I時(shí)間是晚上，就算監(jiān)控?cái)z像頭能夠拍攝到現(xiàn)場(chǎng)，由于光線問(wèn)題，畫(huà)面估計(jì)也看不清，我盡量幫您調(diào)一下監(jiān)控，再通知您吧。”不過(guò)王女士到現(xiàn)在也沒(méi)有收到通知，后來(lái)便不了了之了。“自從小區(qū)里面安了攝像頭以來(lái)，就沒(méi)見(jiàn)上面的紅燈亮過(guò)，監(jiān)控頭不是壞了就是沒(méi)開(kāi)。”同一小區(qū)里家中被盜竊過(guò)陳先生這樣講。像王女士和陳先生這樣的情況并不少見(jiàn)。

早在2008年，我國(guó)首部專門針對(duì)住宅小區(qū)安防的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術(shù)要求》已經(jīng)正式實(shí)施。這一《要求》對(duì)住宅小區(qū)的樓棟門口、監(jiān)控中心、圍墻柵欄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等都做出了規(guī)定。由于不是強(qiáng)制實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)約束性不足，所以具體實(shí)施差強(qiáng)人意。同時(shí)，設(shè)備安裝使用維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)不健全也是小區(qū)監(jiān)控不力的原因之一，對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)怎么安裝、安裝多少等問(wèn)題現(xiàn)有條例和標(biāo)準(zhǔn)里均沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。對(duì)安保設(shè)備做出基本的規(guī)定很重要，否則難以確保物業(yè)公司不會(huì)為了減少責(zé)任，而任意縮減監(jiān)控設(shè)備，安裝以后“監(jiān)空”，最終損害業(yè)主的權(quán)益。

據(jù)《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)》立法聽(tīng)證會(huì)在昌舉行。聽(tīng)證內(nèi)容提出對(duì)修訂草案第四十三條擬增加兩款關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)安保職責(zé)的規(guī)定。“對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)已安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人二十四小時(shí)監(jiān)視，并按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定保存相關(guān)數(shù)據(jù)。物業(yè)管理區(qū)域出入卡口及電梯、道路、主要通道等的視頻探頭和抓拍設(shè)施，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)出物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的外來(lái)人員和車輛進(jìn)行登記，并定時(shí)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行巡邏。”“物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反前款規(guī)定未履行安保職責(zé)，造成業(yè)主損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”監(jiān)控“監(jiān)空”物業(yè)或?qū)⒊袚?dān)責(zé)任，提高物業(yè)積極性。這一規(guī)定，有利于小區(qū)增加物業(yè)管理硬件的投入，對(duì)確保小區(qū)安全起到一定的積極作用，強(qiáng)化了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的積極性。